对安徽黄山环氧树脂集群的调查与分析
发布时间：2006-01-24
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作者：网站管理员
着力培育欠发达地区产业集群 ———对安徽黄山环氧树脂集群的调查与分析
产业的集群化是当今经济发展的重要方式。虽然产业集群多分布在发达地区，但一些欠发达地区也能发现一些产业集群。例如，安徽黄山市就有一个颇具影响的环氧树脂集群。安徽省黄山市地处皖浙赣三省结合部，属于经济欠发达地区。2003年，黄山市共有环氧树脂生产企业34家(主要集中在徽州区与歙县)，相关从业人员1.2万人，共生产固体环氧树脂7万吨，占全国环氧树脂总产量的1/3、固体环氧树脂总产量的79%。
黄山环氧树脂企业的地域集中产生了良好的聚集效应。
此外，徽州区的环氧树脂企业为了改变企业之间恶性的价格竞争格局，还成立了徽州区环氧树脂协会，强化了企业之间的合作。再有，徽州区政府也于近年加强了对环氧树脂企业的服务，如开辟了工业园区作为环氧树脂企业的聚集区，并出台了一些优惠政策。
欠发达地区的产业集群既有发达地区产业集群的一些共性，更具有某些个性，如，自发形成、单一化发展、所能获得的外部支持较为有限等。
产业集群形成的原因有多种，有些是因为自然条件适合于某种产品的发展；有些是因为该地拥有手工制作某产品的传统；更多的集群是因为偶然缘故而形成的。这表明产业集群基本上是自发形成的，而欠发达地区的产业集群更是如此。黄山环氧树脂集群的源头可追溯到1973年，当时的黄山化工总厂开始生产固体环氧树脂。改革开放后，黄山化工总厂生产的环氧树脂因质量好而畅销；良好的经济效益和简单的生产工艺吸引了投资者创办环氧树脂企业，从而逐步形成了环氧树脂企业聚集的格局。
发达地区产业集群常常是成片的，即在一个较大的区域内出现了若干个产业集群，通过多个产业集群的共同作用，推动了本地生产要素不断升级，也促进了各产业集群逐步升级。相比之下，欠发达地区产业集群都是单一的，即在某地只有某孤立的产业集群。如安徽的五个产业集群就分散在相隔几百公里的五个地区。
产业集群是由某关键性企业(亦称为“种子”企业)通过分立、裂变、衍生、仿效与吸引等方式而逐步形成与发展的。发达地区的产业集群，在其发展过程中也会以上述方式产生一些相同或相近的企业，但更多的是相关企业，即分布在产业价值链不同环节上的企业。而在欠发达地区的产业集群中主要是通过分立与效仿的方式产生了众多的相同与相近的企业，很少是相关企业。这些相同与相近企业内部的生产方式也相近，多是一体化方式，专业化程度相对较低。在欠发达地区的产业集群中除了能够获得一定的聚集效应外，同类企业之间相互依赖性较少而竞争性较多，导致了欠发达地区产业集群内部价格竞争激烈。
目前，在我国发达地区的产业集群，一般来说，有关部门都能够给予或多或少的资助与扶持，而中介机构也能积极参与产业集群的发展。相比之下，欠发达地区的产业集群除了能够获得一些土地优惠政策外，很难获得更多的外部支持。此外，在欠发达地区的产业集群中，企业的规模有限，人员素质较低，不易与外部的中介机构沟通，也就难以获得中介机构所提供的多种服务。
通过调查研究可以得出以下结论与建议：
(一)产业集群的发展态势与区域经济状况呈正相关。从欠发达地区产业集群与国内发达地区甚至发达国家的产业集群的比较可看出：发达国家的产业集群多占据产业价值链的高端部分，专业化程度很高，集群效应很强；国内发达地区的产业集群多占据了产业价值链的低端部分，专业化程度较高，集群效应较强；而欠发达地区的产业集群占据的主要是产业价值链的低端，专业化程度较低，还处于同类企业“扎堆”的阶段，集群效应较弱。这表明，在某种程度上，产业集群的发展态势与区域经济状况有着正相关的关系。
(二)欠发达地区产业集群的可持续发展更需要实施积极引导下的集群升级。产业集群一经形成，在外部力量的帮助下，能够不断升级，从而形成可持续发展的能力。欠发达地区的产业集群多处于产业集群发展的初级阶段，不能及时升级可能就意味着衰退与消亡。例如，黄山环氧树脂集群的规模还不大，但现在已出现环氧树脂企业外迁的现象。这表明，欠发达地区的产业集群更亟待升级。欠发达地区产业集群升级的重要途径是打破集群的孤立性，即通过积极的引导与必要的支持，促进集群的产品升级，加深集群内部的专业化程度，形成多个相关集群。目前较为迫切的是，学习产业集群的发展方式，吸引发达地区的相关企业来本地投资等。
(三)欠发达地区产业集群的形成和发展提供了良好的示范作用。欠发达地区产业集群的成功案例表明，欠发达地区是可以发展产业集群的，它为众多欠发达地区发展产业集群提供了良好的示范作用。产业集群多是自发形成的，但并不意味着产业集群只能自发形成。产业集群是产业集群化发展的结果，其本质是一种有效的生产组织方式，即产业的网络化发展。作为一种生产组织方式，产业的集群化方式若能善加利用，是可以培育出产业集群的。事实上，江苏苏州的昆山市之所以能在短短的10年间发展出一个颇具影响的笔记本电脑产业集群，就是借助于“链式招商”与“专业化服务”的方式。因此，如果能够认真学习产业集群发展经验，有效地运用产业集群化方式进行实践，就有可能促进一定数量的欠发达地区培育出自己的产业集群。文/国务院发展研究中心 钱平凡
来源：经济日报
产业的集群化是当今经济发展的重要方式。虽然产业集群多分布在发达地区，但一些欠发达地区也能发现一些产业集群。例如，安徽黄山市就有一个颇具影响的环氧树脂集群。安徽省黄山市地处皖浙赣三省结合部，属于经济欠发达地区。2003年，黄山市共有环氧树脂生产企业34家(主要集中在徽州区与歙县)，相关从业人员1.2万人，共生产固体环氧树脂7万吨，占全国环氧树脂总产量的1/3、固体环氧树脂总产量的79%。
黄山环氧树脂企业的地域集中产生了良好的聚集效应。
此外，徽州区的环氧树脂企业为了改变企业之间恶性的价格竞争格局，还成立了徽州区环氧树脂协会，强化了企业之间的合作。再有，徽州区政府也于近年加强了对环氧树脂企业的服务，如开辟了工业园区作为环氧树脂企业的聚集区，并出台了一些优惠政策。
欠发达地区的产业集群既有发达地区产业集群的一些共性，更具有某些个性，如，自发形成、单一化发展、所能获得的外部支持较为有限等。
产业集群形成的原因有多种，有些是因为自然条件适合于某种产品的发展；有些是因为该地拥有手工制作某产品的传统；更多的集群是因为偶然缘故而形成的。这表明产业集群基本上是自发形成的，而欠发达地区的产业集群更是如此。黄山环氧树脂集群的源头可追溯到1973年，当时的黄山化工总厂开始生产固体环氧树脂。改革开放后，黄山化工总厂生产的环氧树脂因质量好而畅销；良好的经济效益和简单的生产工艺吸引了投资者创办环氧树脂企业，从而逐步形成了环氧树脂企业聚集的格局。
发达地区产业集群常常是成片的，即在一个较大的区域内出现了若干个产业集群，通过多个产业集群的共同作用，推动了本地生产要素不断升级，也促进了各产业集群逐步升级。相比之下，欠发达地区产业集群都是单一的，即在某地只有某孤立的产业集群。如安徽的五个产业集群就分散在相隔几百公里的五个地区。
产业集群是由某关键性企业(亦称为“种子”企业)通过分立、裂变、衍生、仿效与吸引等方式而逐步形成与发展的。发达地区的产业集群，在其发展过程中也会以上述方式产生一些相同或相近的企业，但更多的是相关企业，即分布在产业价值链不同环节上的企业。而在欠发达地区的产业集群中主要是通过分立与效仿的方式产生了众多的相同与相近的企业，很少是相关企业。这些相同与相近企业内部的生产方式也相近，多是一体化方式，专业化程度相对较低。在欠发达地区的产业集群中除了能够获得一定的聚集效应外，同类企业之间相互依赖性较少而竞争性较多，导致了欠发达地区产业集群内部价格竞争激烈。
目前，在我国发达地区的产业集群，一般来说，有关部门都能够给予或多或少的资助与扶持，而中介机构也能积极参与产业集群的发展。相比之下，欠发达地区的产业集群除了能够获得一些土地优惠政策外，很难获得更多的外部支持。此外，在欠发达地区的产业集群中，企业的规模有限，人员素质较低，不易与外部的中介机构沟通，也就难以获得中介机构所提供的多种服务。
通过调查研究可以得出以下结论与建议：
(一)产业集群的发展态势与区域经济状况呈正相关。从欠发达地区产业集群与国内发达地区甚至发达国家的产业集群的比较可看出：发达国家的产业集群多占据产业价值链的高端部分，专业化程度很高，集群效应很强；国内发达地区的产业集群多占据了产业价值链的低端部分，专业化程度较高，集群效应较强；而欠发达地区的产业集群占据的主要是产业价值链的低端，专业化程度较低，还处于同类企业“扎堆”的阶段，集群效应较弱。这表明，在某种程度上，产业集群的发展态势与区域经济状况有着正相关的关系。
(二)欠发达地区产业集群的可持续发展更需要实施积极引导下的集群升级。产业集群一经形成，在外部力量的帮助下，能够不断升级，从而形成可持续发展的能力。欠发达地区的产业集群多处于产业集群发展的初级阶段，不能及时升级可能就意味着衰退与消亡。例如，黄山环氧树脂集群的规模还不大，但现在已出现环氧树脂企业外迁的现象。这表明，欠发达地区的产业集群更亟待升级。欠发达地区产业集群升级的重要途径是打破集群的孤立性，即通过积极的引导与必要的支持，促进集群的产品升级，加深集群内部的专业化程度，形成多个相关集群。目前较为迫切的是，学习产业集群的发展方式，吸引发达地区的相关企业来本地投资等。
(三)欠发达地区产业集群的形成和发展提供了良好的示范作用。欠发达地区产业集群的成功案例表明，欠发达地区是可以发展产业集群的，它为众多欠发达地区发展产业集群提供了良好的示范作用。产业集群多是自发形成的，但并不意味着产业集群只能自发形成。产业集群是产业集群化发展的结果，其本质是一种有效的生产组织方式，即产业的网络化发展。作为一种生产组织方式，产业的集群化方式若能善加利用，是可以培育出产业集群的。事实上，江苏苏州的昆山市之所以能在短短的10年间发展出一个颇具影响的笔记本电脑产业集群，就是借助于“链式招商”与“专业化服务”的方式。因此，如果能够认真学习产业集群发展经验，有效地运用产业集群化方式进行实践，就有可能促进一定数量的欠发达地区培育出自己的产业集群。文/国务院发展研究中心 钱平凡
来源：经济日报
